El Defensor del Pueblo urge proteger a los menores migrantes en Ceuta

S.C. / CEUTA.- En este mes de mayo el Defensor del Pueblo, Ángel Gabilondo, ha publicado un informe titulado ‘Niñas y niños extranjeros en España, solos o acompañados’ que pone el foco en la situación de la infancia migrante en el país y que destaca la singularidad de Ceuta como uno de los principales puntos de entrada de chavales que migran solos. En cuanto a la ciudad autónoma, el documento urge la protección de estos niños y niñas en términos de acogida digna, sanidad, educación o identificación, entre otras materias.

El informe del Defensor del Pueblo subraya que Ceuta es uno de los principales puntos de entrada de menores migrantes en España, especialmente de los no acompañados. La ciudad autónoma soporta una presión migratoria significativa debido a su ubicación geográfica, que la convierte en un lugar de primera llegada para muchos niños y niñas que cruzan desde Marruecos. En 2023, según datos del Registro de Menores Extranjeros No Acompañados (RMENA), Ceuta registró un volumen notable de llegadas de menores, aunque el documento destaca que la base de datos del RMENA no refleja con precisión la movilidad de estos menores ni facilita una toma de decisiones eficaz.

Los centros de protección de menores en Ceuta están al límite de su capacidad, lo que dificulta garantizar una atención adecuada. El informe señala que, en 2023, el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA) registró un 8% de los accesos sanitarios de menores migrantes a nivel nacional, lo que refleja la magnitud del fenómeno en la ciudad. Sin embargo, la falta de recursos materiales y humanos, junto con la ausencia de un protocolo unificado para la atención inicial en las costas, agrava la situación. Muchos jóvenes enfrentan procesos de identificación complejos, especialmente en casos donde no cuentan con documentación, lo que retrasa su acceso a derechos básicos como la educación y la sanidad.

Datos clave

El informe proporciona datos específicos sobre la situación de los menores migrantes en Ceuta, que permiten dimensionar el desafío.

1.- Acceso a la sanidad: De los registros sanitarios analizados, el 8% de los jóvenes migrantes inscritos en el RMENA accedieron a servicios de salud a través del INGESA en Ceuta. De estos, el 88,4% estaban en alta en el momento de la consulta, mientras que el 11,4% figuraban en baja, principalmente jóvenes que habían alcanzado la mayoría de edad. Solo el 3,2% de los registros estaban asociados al título de “menores tutelados por la Administración”, lo que sugiere que muchos no son registrados bajo esta categoría en los servicios de salud.

2. - Género: Apenas un 5% de los registros sanitarios de chavales migrantes en Ceuta corresponden a niñas, un porcentaje que aumenta ligeramente (6,9%) entre los menores clasificados como “MENA activo” en el RMENA. Esto refleja una predominancia de niños varones en los flujos migratorios hacia Ceuta.

3. - Situación documental: El cruce de datos entre el RMENA y el Registro Central de Extranjeros (la base ADEXTTRA) revela que el 75% de los jóvenes migrantes registrados en Ceuta tienen alguna autorización de residencia concedida, un 11% tienen trámites en curso sin resolución, y un 14% carecen de cualquier trámite relacionado con la autorización de residencia. Esto indica que una proporción significativa de menores permanece en situación de irregularidad documental.

4. - Transición a la vida adulta: La encuesta realizada por el Defensor del Pueblo a jóvenes extutelados (de 18 a 25 años) en Ceuta muestra que la principal preocupación de estos jóvenes es mantener la regularidad documental al alcanzar la mayoría de edad. Además, muchos reportan dificultades para encontrar empleo estable y acceder a una vivienda, con un porcentaje significativo afirmando haber vivido en la calle tras salir del sistema de protección.

5- Protección internacional y trata: En Ceuta, los menores con necesidades de protección internacional enfrentan barreras para acceder al procedimiento de asilo, y la identificación de víctimas de trata es escasa. El informe critica la tendencia a asumir que los jóvenes tutelados están suficientemente protegidos, lo que invisibiliza sus necesidades específicas de protección internacional.

6. - Educación: El acceso a la educación en Ceuta es limitado para los menores en situación irregular, especialmente para aquellos acompañados por adultos indocumentados. El documento destaca casos en los que se han detectado dificultades para la escolarización, lo que afecta a su integración y desarrollo.

Apoyo a la regularización

La entrada en vigor del Real Decreto 1155/2024, que reforma el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000 sobre derechos y libertades de los extranjeros, coincide con un momento de debate sobre la Iniciativa Legislativa Popular promovida por la plataforma Regularización Ya, que busca la regularización administrativa de personas migrantes en situación irregular, una propuesta por la que también apuesta el informe del Defensor del Pueblo.

“Los datos analizados evidencian que entre la regularización de los adultos y las delos menores que se hallen a su cargo se irán acumulando tiempos dilatados, que son particularmente perjudiciales para estos últimos”, defiende, señalando también en otro fragmento que las autorizaciones de residencia “por circunstancias excepcionales” por los distintos tipos de arraigo ha resultado ser “la vía más eficaz para regularizar la situación de cientos de miles de personas”.

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