«Ceuta va a reforzar su atractivo fiscal y tecnológico en esta III edición de Bet on Ceuta»
ESPECIAL BET ON CEUTA 2025
Ceuta consolida su posicionamiento como un enclave estratégico para la industria del juego online gracias a un modelo fiscal altamente competitivo, una seguridad jurídica cada vez más sólida y una apuesta decidida por el desarrollo tecnológico. Así lo ha explicado Enrique Reyes, director gerente de Servicios Tributarios, al destacar que desde que en 2018 se aprobara un tipo impositivo reducido del 10% para operadores del juego —la mitad que en la península—, más del 40% de las compañías autorizadas en España han decidido establecerse en Ceuta, donde ya se contabilizan más de mil empleos directos vinculados al sector. Pero, como subraya Reyes, el atractivo va más allá de lo fiscal: también pesan la claridad normativa, el acompañamiento institucional y la formación especializada que prepara a los trabajadores locales para un mercado digital en expansión.
La ciudad autónoma de Ceuta continúa consolidándose como un polo competitivo en la industria del juego online gracias a su modelo fiscal y a una apuesta decidida por la seguridad jurídica y la innovación tecnológica, según ha explicado Enrique Reyes, director gerente de Servicios Tributarios de Ceuta, en una entrevista con motivo de la III edición de Bet on Ceuta, que se celebrará entre los días 17 y 18 de junio.
El principal factor que ha impulsado la llegada de empresas del sector del juego online a Ceuta es el tipo impositivo reducido del 10% establecido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2018, que modificó la Ley 13/2011 relativa al juego. Este porcentaje es la mitad del que se aplica en la península, lo que supone una ventaja competitiva clave para las compañías que prestan sus servicios desde la ciudad.
Pero el atractivo fiscal de Ceuta va más allá. Según Reyes, el impuesto de sociedades, las cotizaciones a la Seguridad Social y el IRPF para trabajadores residentes en Ceuta presentan reducciones significativas que hacen aún más ventajosa la instalación en la ciudad. Por ejemplo, el impuesto de sociedades es la mitad que en la península, las cotizaciones sociales se reducen a la mitad y los trabajadores residentes disfrutan de una reducción del 60% en el IRPF.
Estas circunstancias, explica el director gerente, han motivado que muchas empresas opten por Ceuta para trasladar su actividad. Además, el papel de Servicios Tributarios ha sido fundamental para clarificar ciertas ambigüedades normativas surgidas tras la modificación legislativa de 2018, mejorando la seguridad jurídica que necesitan las compañías para tomar esta decisión.
Uno de los aspectos más delicados fue la definición del concepto “realmente radicados” en Ceuta, que quedó poco claro inicialmente. Tras reuniones con la Dirección General de Tributos y la Dirección General de Ordenación del Juego, se emitió una consulta vinculante que estableció condiciones concretas para que una empresa pueda considerarse radicada en Ceuta: tener al menos el 50% de la plantilla residente en la ciudad, que el 50% del total de la masa salarial corresponda a esos residentes, y que los servicios externalizados entre grupos multinacionales no superen el 50%.
Este marco no solo ofrece una ventaja fiscal, sino una seguridad jurídica esencial que da confianza a las empresas, apunta Reyes, y señala que no solo se trata de compañías provenientes de la península, sino también de otras procedentes de Gibraltar, Italia, Malta y Chipre, lo que evidencia un movimiento internacional relevante hacia Ceuta.
Entre las dudas más frecuentes planteadas por las empresas se encontraba inicialmente la interpretación del concepto “realmente radicados”, ya resuelto, y también la aplicación del artículo 70.2 de la Ley del IVA, que perjudicaba a los servicios recibidos por estas empresas. Gracias a la intervención de la Consejería, se logró modificar la redacción de este artículo para excluir a Ceuta de su aplicación, permitiendo que servicios como la publicidad estén sujetos a IPSI (Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación) y no al IVA, con un tipo reducido que mejora considerablemente la competitividad.
Además, la ciudad decidió reducir el tipo del IPSI para los servicios que reciben estas empresas, facilitando aún más su instalación y actividad económica en el territorio.
Actualmente, Servicios Tributarios trabaja en una posible modificación de la normativa relacionada con el devengo del impuesto, para resolver algunas incongruencias y ambigüedades que persisten en la redacción actual, en aras de mejorar la seguridad jurídica.
Bet on Ceuta no pretende otra cosa que mostrar Ceuta al mundo
Más allá del aspecto fiscal, Ceuta realiza cada año cursos de formación específicos para el sector del juego, adaptados a las habilidades demandadas por las empresas instaladas, con el objetivo de preparar a futuros trabajadores y fortalecer el capital humano local.
El acompañamiento y asesoramiento a las empresas también es clave para Servicios Tributarios, que participa activamente en ferias nacionales e internacionales relevantes para el sector, como ICE en Barcelona y otras en Lisboa, Bilbao y Madrid, fomentando además la promoción del juego responsable.
En cuanto a otras actividades económicas, desde la Consejería de Hacienda se ha impulsado un diálogo con el Gobierno central para aclarar la tributación de empresas que operan desde Ceuta en servicios de intermediación o dropshipping, confirmándose que estas compañías pueden beneficiarse de las ventajas fiscales de la ciudad, aunque el producto no pase físicamente por Ceuta.
Sobre el perfil empresarial que Ceuta quiere atraer, Reyes destaca la apuesta por el mundo digital y tecnológico, especialmente para empresas de tecnologías emergentes como blockchain y criptomonedas, dado que la ciudad no puede albergar grandes industrias por su limitada superficie, pero sí está preparada para albergar negocios tecnológicos de alto valor añadido.
La percepción externa de Ceuta como destino empresarial es muy positiva, según destaca Reyes, basándose en que más del 40% de las empresas autorizadas en España en el sector del juego online están radicadas en la ciudad y se superan ya los 1.000 empleos directos vinculados a esta industria.
Además, se ha confirmado la próxima llegada de una gran multinacional, lo que refuerza la confianza en el modelo ceutí y el potencial de crecimiento del sector.
Por último, el director gerente subraya la importancia de eventos como Bet on Ceuta para proyectar la imagen de la ciudad como un ecosistema fiscal, legal y tecnológico atractivo. “Bet on Ceuta no pretende otra cosa que mostrar Ceuta al mundo”, asegura, señalando que la mayoría de empresas les cuesta pronunciar el nombre correctamente, pero cuando visitan la ciudad se llevan una grata sorpresa por su entorno y las oportunidades que ofrece.
Además de la feria principal, se desarrollan actividades complementarias en colegios y con programas de prevención de conductas adictivas, fomentando el juego responsable y consolidando una visión integral del sector en la ciudad autónoma.
Con este impulso, Ceuta sigue posicionándose como una referencia internacional para la industria del juego online y los negocios tecnológicos, combinando ventajas fiscales, formación especializada y seguridad jurídica para atraer inversión y generar empleo de calidad.
Sigue el canal de El Pueblo de Ceuta en WhatsApp. Pincha aquí, dale a SEGUIR y encontrarás toda la actualidad informativa de la jornada ceutí